我國(guó)首部建筑節(jié)能引領(lǐng)性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布
2019年1月24日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了“關(guān)于發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的公告”，《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51350-2019自2019年9月1日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)為我國(guó)首部引領(lǐng)性建筑節(jié)能?chē)?guó)家標(biāo)準(zhǔn)，由中國(guó)建筑科學(xué)研究院和河北省建筑科學(xué)研究院會(huì)同46家科研、設(shè)計(jì)、產(chǎn)品部品制造單位59位專(zhuān)家歷時(shí)3年聯(lián)合研究編制完成?！稑?biāo)準(zhǔn)》主編中國(guó)建筑科學(xué)研究院專(zhuān)業(yè)總工、環(huán)能院院長(zhǎng)徐偉表示：本標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際上首次通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)形式對(duì)零能耗建筑相關(guān)定義進(jìn)行明確規(guī)定，建立符合中國(guó)國(guó)情的技術(shù)體系，提出中國(guó)解決方案?！稑?biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施將對(duì)推動(dòng)建筑節(jié)能減排、提升建筑室內(nèi)環(huán)境水平、調(diào)整建筑能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到重要作用。
【延承歷史引領(lǐng)未來(lái)】
自1980年以來(lái)，我國(guó)建筑節(jié)能工作以建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)為先導(dǎo)取得了舉世矚目的成果，尤其在降低嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑供暖能耗、公共建筑能耗和提高可再生能源建筑應(yīng)用比例等領(lǐng)域取得了顯著的成效。建筑節(jié)能工作經(jīng)歷了30 年的發(fā)展，現(xiàn)階段建筑節(jié)能65% 的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)全面普及，建筑節(jié)能工作減緩了我國(guó)建筑能耗隨城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展而持續(xù)高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，并提高了人們居住、工作和生活環(huán)境的質(zhì)量。
為滿(mǎn)足人民群眾美好生活的向往，建筑物邁向“更舒適、更節(jié)能、更高質(zhì)量、更好環(huán)境”是大勢(shì)所趨。因此，我國(guó)近零能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，即要和我國(guó)1986年-2016年的建筑節(jié)能30%、50%、65%的三步走進(jìn)行合理銜接，又要和我國(guó)2025、2035、2050中長(zhǎng)期建筑能效提升目標(biāo)有效關(guān)聯(lián)，指導(dǎo)建筑節(jié)能相關(guān)行業(yè)發(fā)展。
本標(biāo)準(zhǔn)以2016年國(guó)家建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50189-2015、《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ26-2010、《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ134-2016、《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ75-2012為基準(zhǔn)，給出相對(duì)節(jié)能水平?？紤]我國(guó)不同氣候區(qū)特點(diǎn)，使用同一個(gè)百分比約束不同氣候區(qū)不同類(lèi)型建筑難度加大，因此對(duì)不同氣候區(qū)近零能耗建筑提出不同能耗控制指標(biāo)，嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)，近零能耗居住建筑能耗降低70-75%以上，不再需要傳統(tǒng)的供熱方式；夏熱冬暖和夏熱冬冷地區(qū)近零能耗居住建筑能耗降低60%以上；不同氣候區(qū)近零能耗公共建筑能耗平均降低60%以上。
【對(duì)接國(guó)際落地國(guó)內(nèi)】
從世界范圍看，美國(guó)、日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家和歐盟盟國(guó)為應(yīng)對(duì)氣候變化和極端天氣、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，都積極制定建筑邁向更低能耗的中長(zhǎng)期（2020、2030、2050）政策和發(fā)展目標(biāo)，并建立適合本國(guó)特點(diǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)體系，推動(dòng)建筑邁向更低能耗正在成為全球建筑節(jié)能的發(fā)展趨勢(shì)。在全球齊力推動(dòng)建筑節(jié)能工作邁向下一階段中，很多國(guó)家提出了相似但不同的定義，主要有超低能耗建筑、近零能耗建筑、（凈）零能耗建筑，也相應(yīng)出現(xiàn)了一些具有專(zhuān)屬技術(shù)品牌的技術(shù)體系，如德國(guó)“被動(dòng)房”P(pán)assive House、瑞士Minergie近零能耗建筑等技術(shù)體系。因此，我國(guó)近零能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)體系的建立還要考慮和主要國(guó)際組織和發(fā)達(dá)國(guó)家的名詞保持基本一致，為今后從并跑走向領(lǐng)跑、參與“一帶一路”建設(shè)、產(chǎn)品部品出口國(guó)際奠定基礎(chǔ)。
但我國(guó)地域廣闊，各地區(qū)氣候差異大，目前室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)偏低，建筑特點(diǎn)以及人們生活習(xí)慣，都與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在差異。因此，編制組通過(guò)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)已有工程實(shí)踐，提煉示范建筑在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行等環(huán)節(jié)的共性關(guān)鍵技術(shù)要點(diǎn)，形成我國(guó)自有技術(shù)體系，指導(dǎo)我國(guó)超低、近零和零能耗建筑推廣，為我國(guó)中長(zhǎng)期建筑節(jié)能工作提供支撐和引導(dǎo)。
【試點(diǎn)驗(yàn)證政策激勵(lì)】
我國(guó)近零能耗建筑試點(diǎn)示范自國(guó)際科技合作開(kāi)始起步，2002年開(kāi)始的中瑞超低能耗建筑合作，2010年上海世博會(huì)的英國(guó)零碳館和德國(guó)漢堡之家是我國(guó)建筑邁向更低能耗的初步探索。2011年起，在中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與德國(guó)聯(lián)邦交通、建設(shè)及城市發(fā)展部的支持下，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心與德國(guó)能源署引進(jìn)德國(guó)建筑節(jié)能技術(shù)，建設(shè)了河北秦皇島在水一方、黑龍江哈爾濱溪樹(shù)庭院、河北省建筑科技研發(fā)中心科研辦公樓等建筑節(jié)能示范工程。2013年起，中美清潔能源聯(lián)合研究中心建筑節(jié)能工作組開(kāi)展了近零能耗建筑、零能耗建筑節(jié)能技術(shù)領(lǐng)域的研究與合作，建造完成中國(guó)建筑科學(xué)研究院近零能耗建筑、珠海興業(yè)近零能耗示范建筑等示范工程，取得了非常好的節(jié)能效果和廣泛的社會(huì)影響。
2017年2月，住建部《建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出：積極開(kāi)展超低能耗建筑、近零能耗建筑建設(shè)示范，引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)提升進(jìn)程，在具備條件的園區(qū)、街區(qū)推動(dòng)超低能耗建筑集中連片建設(shè)，到2020年，建設(shè)超低能耗、近零能耗建筑示范項(xiàng)目1000萬(wàn)平米以上。隨后，我國(guó)山東省、河北省、河南省、北京市、石家莊市等省市針對(duì)超低能耗建筑示范推廣的政策不斷出臺(tái)，紛紛提出發(fā)展目標(biāo)，并給與財(cái)政補(bǔ)貼、非計(jì)容面積獎(jiǎng)勵(lì)、備案價(jià)上浮、稅費(fèi)和配套費(fèi)用減免、科技扶持、綠色信貸等方面的政策優(yōu)惠。
【定義明晰路徑一致】
能效指標(biāo)是判別建筑是否達(dá)到近零能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)的約束性指標(biāo)，《標(biāo)準(zhǔn)》首次界定了我國(guó)超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑等相關(guān)概念，明確了室內(nèi)環(huán)境參數(shù)和建筑能耗指標(biāo)的約束性控制指標(biāo)。邁向零能耗建筑的過(guò)程中，根據(jù)能耗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的難易程度表現(xiàn)為三種形式，即超低能耗建筑、近零能耗建筑及零能耗建筑，這三個(gè)名詞屬于同一技術(shù)體系。其中，超低能耗建筑節(jié)能水平略低于近零能耗建筑，是近零能耗建筑的初級(jí)表現(xiàn)形式；零能耗建筑能夠達(dá)到能源產(chǎn)需平衡，是近零能耗建筑的高級(jí)表現(xiàn)形式。超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑三者之間在控制指標(biāo)上相互關(guān)聯(lián)。
在建筑邁向更低能耗的方向上，基本技術(shù)路徑是一致的，即通過(guò)建筑被動(dòng)式設(shè)計(jì)、主動(dòng)式高性能能源系統(tǒng)及可再生能源系統(tǒng)應(yīng)用，最大幅度減少化石能源消耗。主要途徑依次為：（1）被動(dòng)式設(shè)計(jì)。近零能耗建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)在建筑布局、朝向、體形系數(shù)和使用功能方面，體現(xiàn)節(jié)能理念和特點(diǎn)，并注重與氣候的適應(yīng)性。通過(guò)使用保溫隔熱性能更高的非透明圍護(hù)結(jié)構(gòu)、保溫隔熱性能更高的外窗、無(wú)熱橋的設(shè)計(jì)與施工等技術(shù)，提高建筑整體氣密性，降低供暖需求。通過(guò)使用遮陽(yáng)技術(shù)、自然通風(fēng)技術(shù)、夜間免費(fèi)制冷等技術(shù)，降低建筑在過(guò)渡季和供冷季的供冷需求。（2）能源系統(tǒng)和設(shè)備效率提升。建筑大量使用能源系統(tǒng)和設(shè)備，其能效的持續(xù)提升是建筑能耗降低的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)優(yōu)先使用能效等級(jí)更高的系統(tǒng)和設(shè)備。能源系統(tǒng)主要指暖通空調(diào)、照明及電氣系統(tǒng)。（3）通過(guò)可再生能源系統(tǒng)使用對(duì)建筑能源消耗進(jìn)行平衡和替代。充分挖掘建筑本體、周邊區(qū)域的可再生能源應(yīng)用潛力，對(duì)能耗進(jìn)行平衡和替代。如建筑節(jié)能目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)零能耗，但難以通過(guò)本體和周邊區(qū)域的可再生能源應(yīng)用達(dá)到能耗控制目標(biāo)，也可通過(guò)外購(gòu)可再生能源達(dá)到零能耗建筑目標(biāo)，但需以建筑本身能效水平已經(jīng)達(dá)到近零能耗為前提。
【技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)覆蓋】
《標(biāo)準(zhǔn)》提出的室內(nèi)環(huán)境參數(shù)和建筑能耗控制指標(biāo)為我國(guó)實(shí)現(xiàn)更高室內(nèi)環(huán)境舒適性和節(jié)能目標(biāo)提供了技術(shù)依據(jù)，為我國(guó)近零能耗建筑的設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、調(diào)適和運(yùn)維提供了技術(shù)引領(lǐng)和支撐。以設(shè)計(jì)方法為例，區(qū)別于傳統(tǒng)建筑節(jié)能的指令性（規(guī)定性）設(shè)計(jì)方法，近零能耗建筑設(shè)計(jì)應(yīng)以目標(biāo)為導(dǎo)向采用性能化設(shè)計(jì)方法，以“被動(dòng)優(yōu)先，主動(dòng)優(yōu)化”為原則，結(jié)合不同地區(qū)氣候、環(huán)境、人文特征，根據(jù)具體建筑使用功能要求，綜合比選不同的建筑方案和關(guān)鍵部品的性能參數(shù)，通過(guò)不同組合方案的優(yōu)化比選，制訂適合具體項(xiàng)目的針對(duì)性技術(shù)路線，實(shí)現(xiàn)全局最優(yōu)。
《標(biāo)準(zhǔn)》提出的圍護(hù)結(jié)構(gòu)和能源設(shè)備與系統(tǒng)等技術(shù)指標(biāo)，較國(guó)內(nèi)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)大幅提升，整體上達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。以外窗為例，傳熱系數(shù)的要求較現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，與同緯度發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)水平基本一致，如北京所在的寒冷地區(qū)居住建筑外窗傳熱系數(shù)限值為1.2 W/（m2?K），基本與德國(guó)外窗傳熱系數(shù)限值1.1 W/（m2?K）持平。以氣密性為例，首次在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)行明確規(guī)定并給出檢測(cè)方法。
《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的頒布實(shí)施是貫徹黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能減排和提升節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求的具體體現(xiàn)，是開(kāi)展建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際對(duì)標(biāo)的需要，是建筑節(jié)能行業(yè)發(fā)展的需求導(dǎo)向，將為住建部2016-2030建筑節(jié)能新三步走的戰(zhàn)略規(guī)劃提供技術(shù)依據(jù)。
啟明星宇數(shù)控供熱平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)
《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》首選技術(shù)；
啟明星宇超低排放設(shè)備是實(shí)現(xiàn)
《北方地區(qū)清潔供熱規(guī)劃》首選技術(shù)；
2019年3月26-28日
參加俄羅斯22屆阿基米德發(fā)明博覽會(huì)！
中國(guó)好技術(shù)！人類(lèi)新期盼！
